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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門：

《2021年瑞金市民生實事項目安排意見》已經(jīng)2021年4月7日市政府第四十八次常務(wù)會議研究，并報2021年5月28日六屆市委常委會第99次會議同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。

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???????????????????????????2021年5月31日

（此件主動公開）

2021年瑞金市民生實事項目安排意見

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一、交通出行便利

1.實施道路暢通工程。完成金都大道東延四期、國濱中央城周邊道路、瑞明路、迎賓路西延及城東農(nóng)貿(mào)市場中間道路、河背街（象湖路）道路、瑞鼎公館周邊道路、人民醫(yī)院周邊道路、紅沙嶺至鐵路安置區(qū)道路等項目建設(shè)；啟動濱江南大道、河背街東段道路等項目建設(shè)；實施金都大道西延人防地下通道、金都大道西延及掛線道路改造、紅都大道道路改造、京里街道路改造等項目建設(shè)。[責(zé)任單位：市城投集團公司、市住建局、市自然資源局、市住房保障安置服務(wù)中心、市教科體局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

2.加快公共停車場建設(shè)。建成智慧停車收費系統(tǒng)，規(guī)范城區(qū)主要街道公共停車位收費管理，實施紅都樺林苑停車場項目。[責(zé)任單位：市城管局、市城投集團公司]

3.完善城鄉(xiāng)公交設(shè)施。有序推進(jìn)綜合客運樞紐站和公交指揮中心及旅游集散中心項目，優(yōu)化城市公交線路和旅游專線；新增20輛新能源公交車。[責(zé)任單位：市文旅公司、市交通運輸局]

4.加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)村公路升級改造（“四好”農(nóng)村路）75公里、美麗生態(tài)路35公里、改造危橋5座、建設(shè)60公里農(nóng)村公路安防工程。[責(zé)任單位：市交通運輸局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

5.加快國省道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快S451瑞金泉水逕至瑞林段、S451瑞金九堡至云石山段、S543瑞金瑞林至葛練（縣界）段、G206瑞金城區(qū)至濟廣高速瑞金南出口段改建工程。實施國省道安防工程，包括：完成臨水臨崖高路堤護(hù)欄設(shè)置15.41公里、10處急彎陡坡路段安防設(shè)施、路面標(biāo)線恢復(fù)2490平方米、40處校園周邊道路安防設(shè)施、169處平交路口安防設(shè)施。[責(zé)任單位：贛州市公路發(fā)展中心瑞金分中心、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

二、教育文體發(fā)展

6.提高學(xué)前教育普及普惠質(zhì)量。完成金穗幼兒園、幸福幼兒園等2所幼兒園建設(shè)；推進(jìn)長征幼兒園、紅軍幼兒園、直屬機關(guān)幼兒園東校區(qū)、直屬機關(guān)幼兒園南校區(qū)、八一幼兒園、機關(guān)保育院、瑞明幼兒園等7所幼兒園建設(shè)；收回九天御景住宅小區(qū)配套幼兒園；培訓(xùn)幼兒教師300人次，創(chuàng)評省、贛州市示范幼兒園2所。[責(zé)任單位：市教科體局、市城投集團公司]

7.加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。完成寶鋼希望小學(xué)改擴建、八一小學(xué)改擴建項目建設(shè)；積極推進(jìn)紅都小學(xué)、長征小學(xué)、振興小學(xué)、濱江小學(xué)、幸福小學(xué)、瑞金三中擴建、瑞金四中擴建、萬田初中遷建等項目建設(shè)。[責(zé)任單位：市教科體局、市城投集團公司]

8.推進(jìn)普通高中學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)瑞金八中、瑞金九中等項目建設(shè)。[責(zé)任單位：市教科體局、市城投集團公司]

9.健全學(xué)生資助體系。為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放困難學(xué)生生活補助；對家庭經(jīng)濟困難的幼兒園、普通高中、中等職業(yè)及當(dāng)年高考考入大學(xué)學(xué)生進(jìn)行資助；為大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款。[責(zé)任單位：市教科體局]

10.持續(xù)深化家校共育。在婦幼保健機構(gòu)、托幼機構(gòu)建立孕育學(xué)校，開展兒童早期家庭教育知識普及宣傳。依托城鄉(xiāng)社區(qū)建立家長學(xué)校或家庭教育服務(wù)站點。加強家庭教育指導(dǎo)，落實活動陣地，培養(yǎng)優(yōu)秀師資，完善家長學(xué)校課程體系和評價體系，家長學(xué)校開辦率、家委會建設(shè)率達(dá)100%，通過持續(xù)不斷的努力，促進(jìn)學(xué)校與家庭良性互動，構(gòu)建和諧家校關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生健康成長。[責(zé)任單位：市教科體局、市婦聯(lián)、市衛(wèi)健委、市婦保院、市城市社區(qū)管委會]

11.深入開展體教融合。實施金都小學(xué)、九堡中學(xué)、瑞林初中、謝坊初中、下壩初中、武陽中學(xué)、壬田中學(xué)等需要改造、完善的學(xué)校運動場建設(shè)。啟動校園足球試點校項目，大力開展以足球為主的“1+1+1”體育運動項目，推進(jìn)校園足球由普及到深入，豐富發(fā)展三級聯(lián)賽活動，打造“共和國搖籃杯”校園足球聯(lián)賽品牌。[責(zé)任單位：市教科體局、市城投集團公司]

12.完成文化藝術(shù)中心展陳項目建設(shè)。全面完成文化藝術(shù)中心文化館、圖書館、博物館、瑞金歷史專題展館、瑞金非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展館等場館布展。[責(zé)任單位：市城投集團公司、市文廣新旅局、市史志研究室]

13.完善金瑞灣區(qū)域建設(shè)。規(guī)劃金瑞灣——文化藝術(shù)會展中心項目。[責(zé)任單位：市城投集團公司、市自然資源局、市住建局]

14.實施城鄉(xiāng)應(yīng)急廣播“村村響”項目。全面完成市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動應(yīng)急廣播建設(shè)體系，實現(xiàn)我市應(yīng)急廣播系統(tǒng)綜合利用。[責(zé)任單位：市文廣新旅局、市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

15.建設(shè)體育健身設(shè)施。實施農(nóng)村社區(qū)體育健身示范工程，為7個行政村建設(shè)籃球場、羽毛球場并配置健身器材；完成瑞金市城東全民健身中心游泳館項目。[責(zé)任單位：市教科體局、市城投集團公司]

16.新建老年大學(xué)教學(xué)樓。新建老年大學(xué)教學(xué)樓、管理輔助用房、老年活動室等。[責(zé)任單位：市委組織部（市老干部局）、市教科體局、市城投集團公司、市住建局、市自然資源局]

三、生態(tài)環(huán)境建設(shè)

17.提高垃圾處置能力。啟動生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程；完成廚余垃圾綜合利用項目、大型垃圾收集轉(zhuǎn)運站項目建設(shè)；扎實推進(jìn)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作；有序推進(jìn)城區(qū)居民集聚區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站停用改造。[責(zé)任單位：市城管局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

18.完善城區(qū)排水排澇系統(tǒng)。對城區(qū)主干道污水管網(wǎng)進(jìn)行清淤疏浚；實施老城區(qū)雨污管網(wǎng)改造項目。[責(zé)任單位：市城管局、市住建局、市城投集團公司]

19.提升城區(qū)生活污水處理能力。啟動城市生活污水處理廠擴容項目建設(shè)、完善鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)工程。[責(zé)任單位：市城管局、瑞金生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

20.完成日東水庫除險加固工程建設(shè)，推進(jìn)陳石水庫取水口上移工程。[責(zé)任單位：市水利局、市鄉(xiāng)村振興公司、潤泉供水公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

21.實施中小河流治理防洪工程。完成葉坪松坪、壬田高軒河道綜合治理項目。[責(zé)任單位：市水利局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

四、衛(wèi)生健康保障

22.加強衛(wèi)生重點項目建設(shè)。全面啟用婦保院新院，加快推進(jìn)人民醫(yī)院整體遷建和傳染科大樓建設(shè)項目，設(shè)立象湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局，實施2所紅十字博愛衛(wèi)生站建設(shè)。[責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市人民醫(yī)院、市婦保院、市城投集團公司、市紅十字會、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

23.實施健康保障工程。為6-24個月的嬰幼兒每天補充1包營養(yǎng)包。[責(zé)任單位：市衛(wèi)健委]

24.改善醫(yī)療服務(wù)。加快全民健康信息平臺的建設(shè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”快速發(fā)展；全力推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像中心建設(shè)項目，整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療影像設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。[責(zé)任單位：市衛(wèi)健委]

25.全面推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)。組建志愿服務(wù)團隊、講師團隊和專家團隊；培養(yǎng)500名本土持證社會心理工作者。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、學(xué)校及衛(wèi)健、政法系統(tǒng)的心理咨詢平臺。加大社會心理知識科普力度，開展心理健康知識“六進(jìn)”活動。開展特殊人群（公安干警、教師、學(xué)生、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)矯正人員等）的常態(tài)化心理健康測評及心理健康團輔。組建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級危機干預(yù)小組，暢通24小時心理援助熱線。培育社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，創(chuàng)新激勵機制，以大柏地鄉(xiāng)、仁濟骨科醫(yī)院為試點，打造瑞金特色社會心理服務(wù)樣板。[責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市委政法委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

26.加大醫(yī)療保障力度。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)64.044萬人。[責(zé)任單位：贛州市醫(yī)保局瑞金分局、市稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

27.資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。繼續(xù)做好資助關(guān)閉破產(chǎn)改制及困難企業(yè)職工參加職工基本醫(yī)療保險工作。[責(zé)任單位：贛州市醫(yī)保局瑞金分局、市財政局、市工信局、經(jīng)開區(qū)商務(wù)局]

28.完善殘疾人康復(fù)救助體系。為60戶困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，為120名貧困殘疾人適配基本型輔助器具進(jìn)行補貼。[責(zé)任單位：市殘聯(lián)]

五、居住條件改善

29.實施老舊小區(qū)改造項目。對7個老舊小區(qū)涉及住戶875戶進(jìn)行提升改造。[責(zé)任單位：市住建局、市城市社區(qū)管委會]

30.實施城市棚戶區(qū)改造工程。完成270戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。[責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市棚改指揮部辦公室、市住房保障安置服務(wù)中心、市城市社區(qū)管委會、象湖鎮(zhèn)人民政府]

31.加快安置房建設(shè)。完成經(jīng)開區(qū)五工坑安置房一期、紅都象湖新城建設(shè)項目；加快推進(jìn)新康園、合溪安置房、新院安置房等項目建設(shè)。[責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市住房保障安置服務(wù)中心、市棚改指揮部辦公室、市城投集團公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

32.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。繼續(xù)實施葉坪安置區(qū)、壬田安置區(qū)、云石山梅坑安置區(qū)、象湖鎮(zhèn)安置區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。[責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市城投集團公司]

33.完成“一江兩岸”一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，啟動“一江三灣”綿江南路段道路及景觀工程項目。[責(zé)任單位：市城投集團公司、市住建局、市自然資源局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

34.建設(shè)一批市民休閑公園、小游園。啟動瑞金公園、龍珠寺公園、烏仙山公園建設(shè)項目；實施龍珠湖公園、賓館濱江公園、和園公園、瑞鼎公園等四個公園綠化提升項目；建設(shè)一批小游園。[責(zé)任單位：市城管局、市自然資源局、市文旅公司、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村振興公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

六、生活質(zhì)量提升

35.推進(jìn)智慧小區(qū)及雪亮工程項目。建設(shè)前端3500路左右多種不同類型的高清數(shù)字監(jiān)控及后端安全準(zhǔn)入、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應(yīng)用實戰(zhàn)、云存儲、邊界等系統(tǒng)平臺。對5個居民住宅小區(qū)進(jìn)行智慧安防升級改造。[責(zé)任單位：市公安局]

36.推行“贛州通”瑞金分廳4.0升級、數(shù)字政務(wù)一體化平臺和“AI政務(wù)”智能審批服務(wù)平臺建設(shè)。[責(zé)任單位：市行政審批局]

37.擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3100人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人，職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3700人。[責(zé)任單位：市人社局]

38.擴大社會保險覆蓋面。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)31.7萬人；城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)6.6萬人；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)1.87萬人。[責(zé)任單位：市人社局、市稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

39.加強食品、藥品、特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。加大對食品（含保健品）、藥品、化妝品、醫(yī)療器械和特種設(shè)備等安全監(jiān)管保障力度。[責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局]

40.實施鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。完成204個村點村莊整治建設(shè)任務(wù)，其中省級村點101個，市縣級自建村點103個，完善村內(nèi)路、廁、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，整治村莊溝塘、垃圾、污水等公共環(huán)境，持續(xù)改善提升村莊人居環(huán)境。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

41.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.7165萬畝，完善農(nóng)田路、水等基礎(chǔ)設(shè)施。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

42.實施“菜籃子”工程。保障城區(qū)居民蔬菜供應(yīng)基地面積0.7萬畝以上，保障城區(qū)居民生豬供應(yīng)5萬頭、家禽供應(yīng)0.012億羽、禽蛋0.25萬噸以上，建成年屠宰50-100萬頭的生豬屠宰加工項目，保障城區(qū)居民水產(chǎn)品供應(yīng)達(dá)到0.56萬噸以上，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

43.建設(shè)一批城市社區(qū)活動場所。實施八一路社區(qū)、解放路社區(qū)，新調(diào)整后的紅都大道社區(qū)、長征社區(qū)、樺林社區(qū)、龍珠社區(qū)、思源社區(qū)、金都大道社區(qū)等8個社區(qū)活動場所，以及瀾郡、金都陽光、東投大名府等3個紅色驛站建設(shè)。[責(zé)任單位：市城市社區(qū)管委會、市委組織部]

44.推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水鞏固提升。全面提高供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和運行管理體系保障能力，真正讓群眾喝上安全水、放心水。[責(zé)任單位：市水利局、潤泉供水公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

45.整治一批背街小巷，完成10條背街小巷路面硬化、排水改造等工程。[責(zé)任單位：市城管局、市住建局、市住房保障安置服務(wù)中心、市城市社區(qū)管委會、象湖鎮(zhèn)人民政府]

46.繼續(xù)實施“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。完成第一批、第二批未完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，啟動實施第三批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。[責(zé)任單位：市創(chuàng)文辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市城投集團公司]

47.新改建一批農(nóng)貿(mào)市場。完成綿塘農(nóng)貿(mào)市場改建，引導(dǎo)發(fā)展5家城區(qū)社區(qū)蔬菜便利店，推進(jìn)創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升。[責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市自然資源局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

48.建設(shè)68個建制村（社區(qū)）的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。[責(zé)任單位：市民政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

49.推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展。完成5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院改擴建項目和失智失能護(hù)理院一期建設(shè)，啟動養(yǎng)老院護(hù)理型床位、消防設(shè)施改造，開展老年人家庭適老化家居環(huán)境改造，用好智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。[責(zé)任單位：市民政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

50.推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。新建10千伏架空線路27.8公里，電纜線路2.6公里，新建配變59臺，容量8760千伏安，低壓線路149公里。[責(zé)任單位：市供電公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

解讀：關(guān)于《2021年瑞金市民生實事項目安排意見》的文件解讀