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  • 房產調控松綁?權威人士火速辟謠:企業(yè)債不支持商業(yè)地產項目
  • 資訊類型:樓市要聞  /  發(fā)布時間:2018-12-14  /  瀏覽:3290 次  /  

房地產調控要松綁了?權威人士火速辟謠:企業(yè)債不支持商業(yè)地產項目

在房地產調控放松傳言此起彼伏的當下,國家發(fā)改委12日發(fā)布的“1806號文”的涉“房”內容再次刺激了市場神經,有人將其解讀為地產發(fā)債放松的信號,更有人認為新一輪房地產寬松周期即將重啟。

發(fā)改委相關人士在接受采訪時明確表示,發(fā)改委企業(yè)債券只支持棚改、保障性住房、租賃住房等有限領域的項目,不支持商業(yè)地產項目。這幾年,企業(yè)債券在貫徹執(zhí)行國家房地產調控方面的政策沒有變化。

不過,今年房地產債發(fā)行規(guī)模重新上升也不容否認。

辟謠:企業(yè)債不支持商業(yè)地產項目

眼看地產調控松綁的輿情持續(xù)升溫,13日,發(fā)改委連忙通過旗下主管媒體“滅火”。

據《中國經濟導報》報道,發(fā)改委相關人士明確表示:

“國家發(fā)改委對貫徹落實黨中央、國務院關于房地產調控的決策部署是堅決的、一貫的,也是非常嚴厲的,這一點在企業(yè)債券融資方面也是一致的。

按照中央關于房地產長效機制建設的精神,目前國家發(fā)改委企業(yè)債券只支持棚改、保障性住房、租賃住房等有限領域的項目,不支持商業(yè)地產項目。

這幾年,企業(yè)債券在貫徹執(zhí)行國家房地產調控方面的政策沒有變化?!?/p>

發(fā)改委相關人士特別強調:“符合《證券法》規(guī)定條件的企業(yè)經批準即可發(fā)行債券。但需要注意的是,發(fā)改委主管的企業(yè)債券所募集資金必須用于項目建設,項目須符合國家產業(yè)政策和宏觀調控政策。”

據了解,《中國經濟導報》由國家發(fā)改委主管。這份報道稱,此次采訪的發(fā)改委人士參與了“文件”撰寫。因此,這基本可以看做是發(fā)改委的正面回應。

而這份“文件”的全稱是《關于支持優(yōu)質企業(yè)直接融資進一步增強企業(yè)債券服務實體經濟能力的通知》(發(fā)改財金[2018]1806號,以下簡稱“1806號文”),由國家發(fā)改委于12月12日掛網發(fā)布。

在“1806號文”中,發(fā)改委對支持的優(yōu)質企業(yè)設置了明確條件,要求信用優(yōu)良、經營穩(wěn)健、對產業(yè)結構轉型升級或區(qū)域經濟發(fā)展具有引領作用,主要包括:

(一)主體信用等級達到AAA;

(二)主要經營財務指標應處于行業(yè)或區(qū)域領先地位;

(三)生產經營符合國家產業(yè)政策和宏觀調控政策。

為進一步明確要求,發(fā)改委還給出了不同行業(yè)優(yōu)質企業(yè)經營財務指標的參考標準。其中,房地產業(yè)赫然在列。正是這點引起了廣泛關注,如圖:

在一份支持企業(yè)發(fā)債的政策文件里出現了房地產行業(yè),這絕對稱得上是重磅。

12月12日、13日,有多家機構發(fā)布針對“1806號文”的解讀文件,其中不乏對于“地產發(fā)債放松”、“政策放松”、“房地產企業(yè)債松綁”甚至是“寬松周期重啟”的字眼。

傳言四起:風動、幡動還是心動?

事實上,發(fā)改委此次基本上針對國民經濟全部行業(yè)都給出了財務指標參考標準,在行業(yè)選擇上并無明顯的偏好或引導,并強調了“優(yōu)質企業(yè)”的生產經營應符合國家產業(yè)政策和宏觀調控政策。此外,發(fā)改委還明確,優(yōu)質企業(yè)債券申報階段,對債券資金用途實行正負面清單管理。

其中,“正面清單”應符合國家產業(yè)政策,聚焦企業(yè)經營主業(yè)。用于房地產投資和過剩產能投資則被明確列入“負面清單”。

從這個角度來說,將此次發(fā)改委支持優(yōu)質企業(yè)發(fā)債融資解讀為房地產融資政策轉向的確有誤讀或過度解讀之嫌。

但市場為何如此敏感?根本原因可能在于,過去十年,每當經濟下行的時候,房地產政策都會出現不同程度的放松。今年隨著內外部環(huán)境變化,經濟下行壓力再度加大,市場自然而然地又想起了房地產。

中泰證券齊晟團隊今年9月發(fā)布的一份報告指出,2008年以來我國針對房地產行業(yè)共推出三輪寬松政策,每輪寬松政策的推動都有一個共同的背景——經濟下行壓力加大。報告稱,由于房地產被當做國民經濟的支柱產業(yè),尤其是2013年之前房地產行業(yè)增加值與GDP走勢基本一致,在經濟下行之時,為實現經濟穩(wěn)增長,國家針對房地產行業(yè)也相應出臺寬信用的政策。而這份報告的題目是《房地產進入寬信用周期了么?》。

今年8月份,天風證券孫彬彬團隊發(fā)布了一份題為《能不能積極看待地產債》的專題報告,里面也提到——目前貿易問題還處于敏感時期,在堅持穩(wěn)中求進工作總基調下,需要用非貿易部門的穩(wěn)來對沖貿易部門的變,這是積極看待地產債投資機會的核心邏輯。

隨著今年經濟下行壓力加大,以及宏觀調控逐漸轉向,對于房地產調控放松的輿論已經積聚到一定程度,特別是,近期決策層及監(jiān)管層密集發(fā)聲,支持民營企業(yè)融資,而作為“民企發(fā)債大戶”的房地產行業(yè)能否迎來寬信用的“春風”,備受關注。

此時,發(fā)改委支持支持優(yōu)質企業(yè)直接融資的通知里提到了房地產行業(yè),難免刺激到市場神經。

但也要看到,2016年底以來,房地產調控從刺激轉向收緊。2016年12月中央經濟工作會議首次提出“房子是用來住的,不是用來炒的”,奠定本輪“住房不炒”的房地產調控基調。2018年年初以來,房地產行業(yè)的調控政策仍陸續(xù)推出。

10月28日,住房和城鄉(xiāng)建設部表示,緊緊圍繞“房住不炒”定位,房地產調控并沒有結束。

10月29日,新華社發(fā)文指出“當前有些雜音認為,經濟下行壓力加大可能促使政府放松房地產調控”,“決不會允許房地產調控半途而廢、前功盡棄”。

孫彬彬認為,目前房地產調控全面放松的可能性仍然不大。齊晟也表示,目前尚難推斷新一輪房地產的寬松政策周期已經來臨。

真相Or假象:房地產債融資回暖

不過,今年房地產債券融資重新放量也是不爭的事實。據Wind數據,按照申萬行業(yè)分類,截至12月13日,今年共發(fā)行房地產行業(yè)債券6012億元,去年同期只有3553億元。最新的情況是,11月地產債凈融資額較10月份大幅增加,也是近7個月以來凈融資額最高的月份。

海通證券姜超團隊上周發(fā)布報告指出,今年交易所針對地產公司債的審批速度自5、6月份開始加快,1-11月通過交易所審批的地產公司債額度累計有4334億元,為去年同期的2.2倍。

有機構表示,今年地產債券發(fā)行規(guī)模重新回升,與非標融資受限有關,迫使房地產企業(yè)轉向債券融資有關。另外,今年以來地方債發(fā)行規(guī)模與2016年高峰時期仍有不少差距,且今年地產債到期償還量增加,使得金融資規(guī)模仍有限。

姜超團隊也表示,目前的審批和發(fā)行速度還不足以帶來地產公司債凈融資的大幅改善。且今年10月以來交易所審批速度又有所放緩,未來能否繼續(xù)保持審批節(jié)奏或者進一步放松還有待觀察,仍應密切關注監(jiān)管態(tài)度。

姜超團隊認為,地產行業(yè)明年將迎來更嚴峻的債務到期高峰期,再融資壓力仍大,針對房地產的融資政策可能會有一定放松,比如債券發(fā)行審批可能會提速,但想要像2015-2016年那樣實現大規(guī)模凈融資的可能性非常?。欢医Y構性融資問題會愈加突出,并不是所有房企都能順利融資,公司債的發(fā)債門檻已經提高,資質弱、未達到發(fā)債標準的企業(yè),即使公司債有所放松也難以受益。行業(yè)馬太效應愈加明顯,建議投資以穩(wěn)健的龍頭房企為上。

民生證券房地產行業(yè)研究團隊稱,目前A股和H股地產板塊估值都仍舊處于低位,一線房企來看普遍財務狀況良好,短期償債能力無憂,同時已售未結資源豐富,未來業(yè)績有保障。

孫彬彬也稱,房地產行業(yè)市場集中度不斷提升是大勢所趨,未來各梯隊房企的行業(yè)集中度將進一步提升,房企之間將面臨一定的分化。從投資選擇上,當前有幾類房企具備突出優(yōu)勢:

(1)具備優(yōu)質資源屬性、運營能力強的房企;

(2)具備較強的融資能力和融資優(yōu)勢的房企;

(3)具備非市場化拿地能力的房企。

                                                                                                                                         (責任編輯:解芳璇)


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