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  • 樓市調(diào)控:由限制性措施搭的馬奇諾防線牢固嗎?
  • 資訊類型:樓市要聞  /  發(fā)布時(shí)間:2018-05-25  /  瀏覽:872 次  /  
  樓市的某些懶政調(diào)控,損害行業(yè)發(fā)展、百姓利益,助推泡沫積累,確實(shí)需要清理。
 
  近日,國(guó)務(wù)院非常嚴(yán)肅的一個(gè)規(guī)范性文件,居然被解讀為《重磅!國(guó)務(wù)院發(fā)聲:限購(gòu)限價(jià)限貸限售政策均被廢止!》。溯源一下,扭曲文件本意的源頭,原來(lái)是某機(jī)關(guān)報(bào)地產(chǎn)研究院院長(zhǎng),算是業(yè)內(nèi)資深人士。想不到的是,該人士以文件提出“清理不當(dāng)限制企業(yè)和居民不動(dòng)產(chǎn)交易等民事主體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使的規(guī)定”,就直接推理,現(xiàn)行的限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售等政策,均應(yīng)解除。
 
  操持這種觀點(diǎn),不是喝多了,就是想多了。不過(guò),市場(chǎng)上靠捕捉機(jī)會(huì)“吸小白粉”的所謂業(yè)內(nèi)人士不少。樓市一天不消停,這些人就不愁活得不滋潤(rùn)。
 
  事實(shí)上,即便發(fā)達(dá)國(guó)家,限制性措施也一大推,如限制移民買房、限制轎車牌照。跟著美國(guó)有樣學(xué)樣的新加坡,上世紀(jì)60-90年代還限制人身自由、言論自由,強(qiáng)行低價(jià)征用私人土地呢!發(fā)達(dá)國(guó)家公共產(chǎn)品分配,一旦涉及到種族,限制五花八門。何也?不限制的話,不單單是不夠分配,更重要的是會(huì)惹出亂子。被這個(gè)派、那個(gè)派綁架,隱性限制的政策還少嗎?當(dāng)與不當(dāng),一看行業(yè)的民生屬性,二看政策施加前后,老百姓總福利增加了還是減少了。
 
  但凡多數(shù)民意關(guān)注,如食品、住房、交通、教育、醫(yī)療等,全球多數(shù)國(guó)家都限制。關(guān)鍵是,如何創(chuàng)造條件突破供給約束,滿足合理需求。房?jī)r(jià)和住房之于國(guó)人、之于國(guó)家,如何強(qiáng)調(diào)其攸關(guān)都不為過(guò)。影響住房供求有很多維,不管從哪一維看,當(dāng)下限購(gòu)、限貸、限價(jià)等都有必要性。那么,回過(guò)頭看,國(guó)家為何要在這時(shí)發(fā)這樣一個(gè)文呢?甚至明確清理范圍是“上至國(guó)務(wù)院,下至省市縣政府發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件”,明確清理截止時(shí)間是今年年底。
 
  除了討論限購(gòu)限貸會(huì)不會(huì)清理,所有觀點(diǎn)都不談國(guó)務(wù)院為何這個(gè)時(shí)候要發(fā)這樣一個(gè)文件。除了網(wǎng)民不關(guān)注外,學(xué)風(fēng)、文風(fēng)太過(guò)膚淺,著實(shí)搞不清背后的原因。本輪調(diào)控,機(jī)制設(shè)計(jì)上最大的特點(diǎn)就是,不再以國(guó)發(fā)或國(guó)辦發(fā)的文件形式,從上到下調(diào)控,而是強(qiáng)調(diào)地方政府的“主體責(zé)任”。也即,樓市對(duì)地方政府很重要,說(shuō)不依賴是空話,但民生訴求、社會(huì)穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防范同樣重要。權(quán)利和義務(wù)平衡,地方政府要同步做好穩(wěn)定房?jī)r(jià)、穩(wěn)定輿論的工作。
 
  如何穩(wěn)定呢?短期內(nèi),因樓市虛火過(guò)旺,前期猛加薪后釜底還在發(fā)熱,適當(dāng)?shù)夭捎孟拶?gòu)、限貸、限價(jià)等行政措施,這是有必要的。但是,各地要珍惜調(diào)控創(chuàng)造出的寶貴“窗口期”,加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),比如存量用地盤活、集體土地入市、公共服務(wù)均等化、租售并舉等。這些供給側(cè)改革,才是穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的治本之策。但我們看到的是,在推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上,多數(shù)地方以“文件落實(shí)文件、會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”,拿少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目來(lái)做政績(jī)工程。
 
  長(zhǎng)效機(jī)制不到位,房?jī)r(jià)自然管不住。怎么辦?只能將限制性措施推而廣之。原來(lái),限制性措施只有限購(gòu)、限貸、限價(jià)三項(xiàng),現(xiàn)在又有了限售、限證(限制預(yù)售證)、限簽(限制網(wǎng)簽)、限號(hào),可謂無(wú)所不限。短期看,限制性措施貌似管住了房?jī)r(jià)。特別是,長(zhǎng)官意志地畫一條不允許突破的紅線,似乎可以交代了、高枕無(wú)憂了。問(wèn)題是,所有的限制都意味著“關(guān)門”。
 
  房?jī)r(jià)上漲預(yù)期強(qiáng)烈,但供應(yīng)未改善,需求還因人才政策而爆棚,中頭彩的搖號(hào)更是人為助推需求,老百姓都想在“關(guān)門”前擠進(jìn)來(lái)。那么,看似嚴(yán)實(shí)的、由限制性措施搭建的馬奇諾防線,必定在某個(gè)邊緣突破,茶水費(fèi)、捆綁銷售、二手房漲價(jià)等,到最后就被沖擊得七零八落。這種懶政調(diào)控,損害行業(yè)發(fā)展、百姓利益,助推泡沫積累,確實(shí)需要清理一下了.
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